2014年一季度规模工业运行形势分析

汉寿县工业和信息化局

今年以来，在县委县政府正确领导下，以“园区攻坚”为主要抓手，全县工业战线紧紧抓住经济发展的有利时机，加大各项工作推进力度，加大生产要素协调力度，工业经济实现了平稳增长。

一、规模以上工业运行情况

元至3月，全县规模以上工业完成产值39.4亿元，同比增长13.4%；规模以上工业增加值9.5亿元，同比增长14.8%；规模以上工业销售产值37亿元，同比增长8.8%；产销率为94%，较上年同期下降3.8个百分点；完成工业固定资产投资5.3亿元，同比增长15%；实缴税金0.29亿元，同比增长18%。

综观一季度工业经济运行情况，主要呈现以下特点：

1、经济总体运行平稳，增长速度放缓。一季度，受工程机械行业市场持续低迷影响，全县规模工业企业总产值增长13.2%，较上年同期增速少15.3个百分点。

2、主导产业发展均衡，呈现六升一降。元至3月，我县装备制造、食品、纺织、化工、林纸、医药、电子信息七大主导产业比值为：59.9%:23.4%:14.0%:10.4%:5.6%:4.6%:1.8%，增长情况“六升一降”，其中装备制造业实现产值23.6亿元，同比增长15.4%；食品产业实现产值9.2亿元，同比增长16.8%；纺织产业实现产值5.5亿元，同比增长36.4%；化工产业实现产值4.1亿元，同比增长45.4%；林纸产业实现产值2.2亿元，同比增长61.9%；医药产业实现产值1.8亿元，同比下降10.2%；电子信息产业实现产值0.7亿元，同比增长27.9%。医药产业受康普、康尔佳两家企业GMP标准改造的影响，产值下降幅度较大，导致整个产业出现负增长。

3、支柱产业市场倒逼，加快结构调整。我县装备制造产业自中联重科入驻以来，产业规模不断扩大，产业水平不断提升，产业总量已占据全县工业经济的半壁江山，成为支撑全县工业经济发展的支柱产业。但近一两年来，工程机械类产品市场易受宏观经济等大环境影响，我县以中联重科为首的一大批装备制造企业由原来量的扩张，向市场开发和新产品研发两端倾斜，针对客户多样化、高端化，来提升产品品质。特别是今年来，中联重科应对严峻的市场形势，对整个集团公司发展进行了重新布局，原设在我县的底盘项目定位到鼎城、机制砂项目定位到宁乡，而新布局在我县的干粉砂浆设备项目尚未启动，暂时对我县工业经济发展造成了一定的影响，一季度，中联汉寿公司生产混凝土砼站266台，实现产值6亿元，较上年减少了2.1亿元。虽中联出现负增长，但随着宝龙的改制、达立诚、恒晖等一批配套企业的扩能提质、玉贤、金仙等一批企业的新项目竣工投产，我县装备制造业在市场不景气的形势下仍实现了15.4%的增长。

二、一季度工业经济主要工作措施

今年一季度，我县围绕保增长、调结构，主要做了以下几个方面的工作。

1、真金白银扶企业，携手同心保增长。县政府按照一系列优惠政策，对企业的发展给予了实质性的帮扶。在元月份召开的县委经济工作会议上，从支持企业技改扩规、品牌建设、节能减排、技术培训、新产品开发等方面对一批成长性较好的企业给予了倾力扶持，政府兑现扶持资金近千万元。

2、全面落实任务，落实责任。3月份召开了全县“三大战役”动员大会，传达了省市工业经济工作会议精神，及时分解了2014年工业经济目标任务，做了层层落实，目标清楚，责任明确，提出了强化经济运行监测、强化企业服务、强化市场开拓等具体要求。

3、深入调研，及时为企业排忧解难。春节后，我县县委县政府主要领导带队走访企业，召开企业座谈会、经济发展环境座谈会等形式，广泛征求企业对经济发展的意见和建议，县推新办通过归类汇总，并将所有问题进行逐条分解，以推新领导小组文件下发，落实责任领导、责任部门，并要求限期帮企业解决这些问题。

三、下段工作主要措施

下一步，我们将从以下几个方面着手，努力提升我县工业经济总量和质量。力争上半年，全县规模工业实现产值92.8亿元；同比增长22%，完成税收1.27亿元，同比增长15%；完成固定资产投资35亿元，同比增长35%；新增企业10家。

1、继续扶持实体经济，及时为企业排忧解难。认真执行县级领导和县直部门联系服务规模工业企业制度，支持和服务骨干企业，为企业排扰解难，特别是针对企业融资难、招工难、职工上下班不便、征地扩规难等问题，继续推进“一卡制”收费制度和开展特困企业帮扶工作，及时加强协调，及时解决企业难题。在县政府已经兑现奖励的情况下，继续落实县政府的一系列优惠政策，帮助企业增强信心，渡过难关，确保全县工业经济的平稳增长。在实现一季度稳增长的基础上，实现二季度硬过半、下半年再增速，确保实现“三年工业翻番”的目标。

2、结合“园区攻坚”，着力构建产业集群。以园区现有的优势企业为基础，以产业集群工程为抓手，引导上下游关联企业扎堆聚集，建设好第一、第二装备制造配套产业园，实现配套链接，促进产业发展。争取尽早将汉寿装备制造集群列入湖南省产业集群范畴。

3、推进自主创新，培育精品名牌。支持企业强化管理和品牌建设，积极开发在同行业中具有领先优势的主导产品，鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。

4、进一步突出产业招商，抓好重点项目建设。学习借鉴省市产业招商经验，组建装备制造、纺织、化工、电子信息、食品等五个工作专班，重点团结五大产业招大引优。抓好凯迪电厂、生物医药产业园、千亩纺织工业园、中小企业创业园等重点工业项目建设，确保今年完成工业固定资产投资90亿元以上。

5、加强经济运行监测，确保运行态势向好发展。建立经济运行月分析会制度，及时监测运行态势，及时解决问题，及时反馈相关信息，确保完成全年工业经济目标。