国家为鼓励发展节能、节地、利废的新型的新型墙体材料，以替代量大面广的实心粘土砖，推出一系列新政策，按照国务院令第82号、建科【1991】619号、国发【1992】66号、财税字【1994】001号、财税字【1995】44号、国发【1996】36号、国发【1997】37号、建科函【1998】63号、国办发【1999】72号、建住房【1999】295号等文件之规定，这些政策概括起来有以下内容：

1、发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策;

2、发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款;

3、发展新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免征进口设备关税和进口产口增值税;

4、凡企业利用企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年;

5、对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、炉渣及其它废渣的建材产品，免征产品增值税;

6、排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣企业应积极给予支持，有条件的还可以给予补贴;

7、对生产新型墙体材料企业，可视具体情况减免土地使用税，对生产实心粘土砖企业应征收土地使用税;

8、对应用新型墙体材料建造的北方节能住宅，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策;

9、在城市建设中限制使用实心粘土砖作框架结构的填充材料，禁止强度MU10.0等级以下的实心砖在5层以上的建筑中使用;

10、将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙材建筑每年按一定比例增长;

11、积极推行按使用面积计算房屋售价;

12、对使用实心粘土砖在价外加收一定费用，建立发展新型墙体材料“专项基金”，用于墙材企业的技术改造和建筑应用技术研究与开发;

13、各地从技术改造中划拨一定的比例用于墙材企业技术改造;

14、采暖地区要按期达到国家颁布的《民用建筑节能设计标准》，非采暖地区要结合改善建筑物热环境制定应用新型墙材的具体规划，并大力组织实施，以此推动新型墙体材料和保温隔热材料发展，促进节能建筑全面推广;

15、大中城市对节能建筑和新型墙材建筑，可根据当地情况，适当减免城市设施配套费用。

来源：汉寿县散装水泥和墙体材料革新管理办公室

编辑 ：曹慧芳